东部时间昨天（5月11日）晚上11:59分,也就是今天凌晨，美国《公共卫生服务法》的第42条到期。就在这个大限来到之前的一两天，在美国南部的美墨边境，大批移民（migrant）“跑步冲向美国“。

据美联社的报道，5月9日，美国边境巡逻队一天拦截了约1万名移民，几乎是3月份水平的2倍，仅略低于他们预期的上限1.1万人。与此同时，超过2.7万人被美国海关和边境保护局拘留。

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周三（5月10日），在Matamoros的Rio Grande，移民陆续抵达。许多人在走下陡峭的河岸之前脱光衣服，手里拿着装满衣服的塑料袋。

随着更多移民的到来，他们慢慢地涉水进入河中，一些人在沿着这条线穿过流动的边界之前画了十字。

只见一个小婴儿裹在打开的手提行李箱里，然后男子把行李箱举在头顶，另一个人走在他身边以防万一。其他孩子则骑在大人的肩膀上。

到达美国一侧，他们爬上岸边，停下来换上干衣服，然后小心翼翼地穿过成排的六角形铁丝网。

在Ciudad Juarez，移民们乘火车或公共汽车分小组抵达，然后离开，向美国当局自首。

来自委内瑞拉的30岁电工Fran Tovar留下了两个孩子试图到达美国，但他在第一次尝试时就被驱逐出了美国。24小时后，他再次尝试，目标是在第42条到期之前越境。

Tovar周三接受采访时说，“存在恐惧和痛苦。”他在华雷斯度过了三个月，试图通过美国鼓励移民使用的应用程序在边境入境点出现并寻求入境。

什么是第42条？

2020年3月新冠大流行开始后不久，特朗普政府援引了1944年通过的《公共卫生服务法》第42条，允许美国边境当局在南部和北部陆路边境的入境口岸迅速遣返包括寻求庇护者在内的移民，以防止疾病传播。

根据第42条，非法入境的移民将在数小时内被驱逐出境（回到墨西哥）。虽然第42条阻止了许多人寻求庇护，但它没有任何法律后果，鼓励重复尝试。

自2020年3月以来，美国边境当局应用第42条驱逐的非法移民超过250万次，当然这其中包括多次试图越境的人。

随着新冠大流行的结束，执行“第42条”的基础已不存在。根据法院裁决，第42条的实施在今年5月11日晚上11点59分正式终止。

之后，关于边境的移民问题将恢复按照美国刑法（U.S. Code）的“第8条”所定义的移民法（Immigration and Nationality Act）处理。该法律概述了驱逐出境的程序，并规定了严厉的处罚措施，包括对被驱逐出境的人实施5年和10年的重新入境禁令。

由于被驱逐的后果严重，所以大批怀揣美国梦的人想赶在5月11日11点59分这个大限到来之前冲击入境美国。这其中包括从委内瑞拉、厄瓜多尔、哥伦比亚、秘鲁和中美洲长途跋涉而来的移民。他们担心，随着第42条终止，他们可能更难留在美国的土地上。

拜登政府推出移民新措施

在第42条将要停止实施的同时，拜登政府从今年2月开始就陆续推出一些新措施，以帮助这些穿越边境的移民者合法留在美国，包括需要事先在线申请。

本周三（5月10日），美国国土安全部宣布，将拒绝为未提前在线申请或未在中转国家申请避难的移民提供庇护。

政府官员表示，这是打击非法移民的新措施之一，旨在消除非法越境点，同时开辟新的合法途径。包括计划在西半球建立100个地区移民中心，并每月向30000人提供人道主义假释，让他们从四个国家进入该国。

据美联社的报道，来自海地、古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉的移民每月多达3万人，他们可以在网上向财务赞助方（Financial Sponsor）申请并通过机场入境。

请处理中心（Processing Centers）正在危地马拉、哥伦比亚和其他地方开设。每天有多达1000人可以通过陆路进入墨西哥，如果他们在线上应用程序上能预约成功的话。

但是，那些经过其他国家，比如墨西哥，或者没有在网上申请的人来说，申请庇护是极其困难的。国土安全局规定，在首次庇护审查之前，会对在美国境内假释的越境家庭进行GPS跟踪。过境的家庭将面临宵禁和监控；户主将在案子的 30 天审理期内戴上监控脚环。